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「专稿」城市燃气事故经典案例法律责任分析及用户安全用气须知

时间:2020-07-27 09:13 来源:未知   点击:

  随着天然气能源的普及,给广大群众民带来了便利。但城市燃气管网遍布城市地下区域,管道延伸到各户居民,居民是直接操作者使用者,燃气如何安全使用就成了每户居民日常不可或缺的话题。燃气安全不仅是政府、燃气经营企业的责任,更重要的是居民用户必须严格按照政府及燃气的规定使用各种材料,掌握燃气安全使用的技能,才能确保燃气安全使用。本文通过案例分析燃气安全事故的法律责任划分,并结合案例提出用户安全用气的须知,希望能给广大燃气企业和居民用户带来启示。

  《城镇燃气管理条例》第六章 :燃气安全事故预防与处理,第四十三条规定:燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。

  对燃气生产安全事故,依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

  违反本条例规定,燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;

  Xx年xx月xx日下午xx时,xx市某居民小区发生燃气爆炸,引起火灾,造成8人受伤,其中3人伤势严重。现场看到,该楼层共计30多户,爆炸导致10户防盗门严重变形,两部电梯门也被扭曲,楼道玻璃碎裂,天花板破损露出管线。爆炸的房间的阳台一片狼藉,推拉门、阳台玻璃、窗框等都飞了出去,楼下的马路上到处都是飞落的玻璃窗框等杂物。飞落的玻璃等杂物还砸伤3名大人和2个小孩,5人也被送往医院救治。燃气公司查爆炸原因初步查明是因为软管脱落造成的天然气泄露。燃气公司工作人员说,该住户使用的燃气软管较长,中间违规使用了一个三通接头,而且该住户的厨房是敞开式的,没有按规定封闭。

  为避免该类事故发生,用户应掌握的安全使用常识:胶管使用一般不宜超过2米,连接处用卡箍卡牢,为防止老化、龟裂或破损,最好两年更换一次。清理灶具时,要防止胶管脱落,避免出现打弯、受压现象,并注意使用时不要距离炉面过近,造成火焰烧烤而加剧老化。禁止将胶管穿墙、门窗及地面使用或将胶管包起来以及连接多个接头,这样在泄漏时都不易发现而造成安全事故,使用燃气的房间不能住人。

  杜先生1500元在商场购买了一台燃气灶,安装完毕,当天晚上,他开启燃气灶做饭,没想到没多久就发生了爆炸。而杜先生由于刚好站在燃气灶旁,受到波及,杜先生面部、左上肢、双下肢烧伤面积约为4%。此外,杜先生家的窗户、灶台以及楼下住户的窗顶均遭到不同程度的损坏。经当地消保委和销售方、厂方相关负责人前往现场查看。据厂方技术人员判断,此次爆炸主要是厂方安装人员为了贪图方便,把新的原配螺丝与旧的螺帽一起搭配使用,导致煤气与燃气灶接口紧密度不够而造成的。

  经当地消保委工作人员调解,厂方赔偿杜先生医疗费、后续养护费、误工费、交通费、护理费等费用12000元,以及杜先生楼下住户窗顶的修理费用。

  广大消费者,要到正规、大型的商场里购买燃气灶,并选择由生产规模较大的厂家生产的、带有安全保护装置的燃气灶;消费者在使用燃气灶前要先闻有无刺激性气味,听有无漏气声音,确定一切正常后再点火;使用中,消费者要经常观察火焰状态,及时发现因沸水、刮风等原因引起的熄火、刺鼻焦糊味、漏气味以及不正常燃烧的声音,发现问题要立刻关闭气源,检查原因维修后使用。若是出现漏气应开窗通风,不要开抽油烟机、排风扇等电器,防止火星引燃燃气。消费者还要定期清洁自家燃气灶的火孔,并对燃气灶、胶管等的气密性进行检查,以减少安全隐患。

  某小区3楼一住户发生剧烈爆炸,将该房间西侧山墙整整一片炸飞,相邻的2楼和4楼楼板震裂,阳台尽毁。在爆炸现场,被爆炸崩飞的塑钢窗骨架飞到了近200米外空地上,以8号楼为中心,半径50米内的地面上到处是散落的玻璃碎碴。相邻的六座居民楼近一半的窗户玻璃都被震碎,距离8号楼3楼最近的一个车库门被冲击波“打”得向内凹陷,卡住车库门的螺丝被震成两截。发生爆炸房子是刚刚买下,目前正在装修,可能由于燃气管路改造出错,导致燃气泄漏,有人说这单元其他邻居两天前就闻到有煤气味,一直想联系这家房主,让其回来看看。房主回家察看燃气时,接电话导致爆炸;还有人说是因为房主开灯导致“闪爆”。

  根据《城镇燃气管理条例》第二十八条燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为:(一)擅自操作公用燃气阀门;(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线;(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具;(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;

  (六)盗用燃气;(七)改变燃气用途或者转供燃气。如果该用户私自改动燃气管线造成爆炸,一切损失由该用户负责赔偿。

  用户在使用燃气中首先要重视安全,考虑安全性,其次是美观。如果要安装、改装、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关工程建设标准实施作业。用户不要私自改动燃气管线,如需改线,按照当地燃气供应企业的要求,申请由具备燃气施工资质的专业队伍进行改线,验收合格后,投入使用。

  Xx年xx月xx日一居民家发生天然气意外泄漏事故,发生事故的居民家中所有家具和电器都被烧毁,窗户的玻璃已被震烂。爆炸造成一家6人烧伤,最终一人抢救无效死亡。据网上报道爆炸是由于天然气管道与输气软管之间存在缝隙,导致天然气泄漏引发的。在该户家中,发现新买的燃气灶具,是个三无产品。该户的燃气管道,是由两根软管接起来的,一根软管不够长,中间还用一根硬塑料管连了起来,还使用了胶水来粘接,这是非常危险的作法,连接的塑料管是硬的,天然气完全可能因连接处泄漏出来。也许是用户点了火,也许只是开了某一种电器的开关,就引起了天然气爆炸,随后的火焰扩散,屋内东西全部烧毁。

  根据《城镇燃气管理条例》第三十二条,燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点,配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员,负责售后的安装、维修服务。燃气燃烧器具的安装、维修,应当符合国家有关标准。正规厂家都是包安装的,不会让用户自己来接天然气管子,但因为这个灶具是三无产品,用户自己安装,才为这次事故埋下了重大隐患。灶具生产、销售单位违法生产、销售不合格燃气具应承担主要责任。

  4、更重要的是用户一定要到正规商店购买具有QS生产合格标志的灶具,在安装时请售后的有资质的专业队伍进行安装。

  某工地内,挖掘机作业时不慎将地下煤气管道挖断,大量天然气顿时向外喷出,民警迅速将事发工地附近的半幅路面实施了封锁警戒,半小时后险情排除。

  根据《城镇燃气管理条例》第三十四条在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。第五十条规定违反本条例规定,在燃气设施保护范围内擅自从事上述活动的,由燃气管理部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。幸运的是该事故没有造成人员财产损失,如果有的话,施工方没有按照规定应申请燃气经营者制订保护方案,私自施工影响燃气设施安全,造成损失,施工方承担全部责任。造成人员伤亡的,根据法律规定,还要追究刑事责任。

  在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施;燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,定期进行巡查、检测、维修和维护,确保燃气设施的安全运行。

  2018年9月8日下午4时39分,一男子疑因情感纠纷,引爆自家天然气,导致至少7人受伤。据小区物业工作人员介绍,当日下午5时左右,小区物业人员在常规巡楼时,发现该住户有燃气泄露现象,随后通知了该户业主,这家女业主电话中说家中有人要自杀!获悉此情况后,物业保安、公安消防及燃气公司人员第一时间赶赴现场实施救援。在营救过程中,屋内人员起初将门反锁,未让救援人员进入。随后他突然打开家门,引爆自家天然气,导致事故发生。事故造成现场至少7人受伤,受伤者为公安、消防、燃气公司人员和物业保安等。

  因事故是人为故意释放燃气,引燃造成爆炸,并造成他人受伤,该事主不但要承担全部医疗、财产损失,还要承担相应的刑事责任。近年来,国内部分地方曾发生利用天然气自杀事件,当事人以危害公共安全罪被判处。

  如2009年,一名女子砍断天然气管线自杀导致爆炸,造成前去营救的14人烧伤,被法院以危险方法危害公共安全罪判处有期徒刑11年。另有,一女子开天然气自杀未遂,造成整栋楼居民疏散,天然气泄漏浓度已达到爆炸极限,被控涉嫌危害公共安全罪。

  用户旦发现家里或者楼道、小区内天然气泄漏,赶快打开窗户通风,切断电源,更不能打手机,到安全地方第一时间和消防、燃气公司联系。《城镇燃气管理条例》第七条规定,县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,宣传普及燃气法律、法规和安全知识,提高全民的燃气安全意识。要通过宣传,让居民知晓燃气爆炸的危害性,擅自利用燃气设施危害到其他人的安全和利益,是要承担刑事责任的。